一、三分钟读懂核心要点

最低生活保障（简称“低保”）是国家为户籍居民提供的基本生活安全网。2025年办理低保需同时满足三大核心条件：持有当地常住户口、家庭收入低于当地低保标准、家庭财产状况符合规定。值得注意的是，今年政策首次明确将“支出型贫困家庭”纳入保障范围，即使家庭收入略超低保线，但若因重病、残疾等刚性支出过大导致实际生活困难，也可申请救助。重度残疾人、重病患者等特殊群体可按“单人户”单独纳入低保，无需捆绑家庭整体收入计算。申请需通过户籍地乡镇（街道）政务窗口或线上平台提交材料，全程公开透明，政策依据主要包括《社会救助暂行办法》及民政部2025年最新救助工作通知。各地标准存在差异，建议申请前先查询当地民政局最新公告。

二、三大核心申请条件解析

（一）户籍门槛：本地常住是前提

低保实行“属地管理”原则，申请人必须持有当地常住户口。随着户籍制度改革，目前全国多数地区已取消农业户口与非农业户口区别，统一按居民户口认定。但需注意，人户分离家庭需在户籍地申请，若在居住地居住超过一定年限（通常为1年），可凭居住证在居住地申请临时救助衔接。

（二）家庭收入：两类贫困均可认定

收入型贫困家庭：共同生活家庭成员人均月收入低于当地低保标准。2025年全国低保标准呈现地区差异，如广东一类地区（广州、深圳）为1206元/月，四类地区农村为663元/月；湖北咸安区城市低保783元/月，农村724元/月。

支出型贫困家庭：这是2025年政策的重要拓展。家庭人均收入虽超低保标准，但申请前12个月内，扣除自负医疗、残疾康复、教育等刚性支出后，月人均收入低于低保标准即可申请。例如某家庭月收入人均800元，当地低保标准735元，若每月医疗支出达300元，则实际可支配收入为500元，符合申请条件。

家庭收入计算范围包括工资、经营利润、租金、赡养费等，但有多项扣除政策：个人缴纳的最低档社保费用可扣除；公益性岗位补贴按比例折算（重残人员全额扣除）；赡养费计算有明确公式：（赡养义务人家庭人均收入-当地低保标准）×50%÷2。重大疾病患者、重度残疾人等特殊人员的劳动能力系数按“0”评估，其收入可不纳入家庭总收入。

（三）家庭财产：符合当地限额标准

财产认定无全国统一标准，由各地根据经济水平制定。通常禁止拥有的情形包括：两套及以上商品房（不含唯一自住房）、价值较高的机动车（残疾人代步车除外）、大额存款（一般超过当地年低保标准12倍）、有价证券等奢侈品。例如若当地低保标准为700元/月，则家庭存款一般不应超过10万元（700×12×12≈10万）。

三、特殊群体保障政策

（一）重度残疾人“单人保”

低保边缘家庭中的一级、二级重度残疾人，或三级智力、精神残疾人，可单独按“单人户”纳入低保，无需考虑家庭其他成员收入。例如某家庭人均收入超标，但有重度残疾成员，该成员可单独享受低保待遇。

（二）重病患者救助

患有恶性肿瘤、尿毒症、重性精神病等重大疾病人员，在收入评估时劳动能力系数按“0”计算，若刚性医疗支出过大，可通过支出型贫困通道申请低保。部分地区对重病患者实行“先救助后审核”，确保及时获助。

（三）其他特殊情形

单亲家庭中抚养未成年人的，劳动能力系数按0.4评估；60岁以上老人、未成年人等重点人群，在财产认定时可适当放宽标准；服刑人员、义务兵等赡养义务人不计入赡养费计算范围。

四、五步申请流程详解

（一）提交申请

向户籍地乡镇（街道）社会救助窗口提交书面申请，也可通过当地政务服务网、“民政通”APP等线上渠道申请。实行“双承诺制”，申请人需承诺所提供信息真实，经办人员承诺依法依规办理。

（二）材料准备

必备材料包括：户口本、身份证、收入证明（工资流水、经营台账等）、财产证明（房产、存款查询授权书）；特殊情况需补充：医疗诊断书、残疾证、学生在读证明等。无法提供收入证明的，由经办机构通过大数据比对核实。

（三）初审与调查

乡镇（街道）在收到申请后10个工作日内完成初审，组织入户调查，核实家庭人口、收入、支出等情况。调查人员不得少于2人，需填写《入户调查表》并由申请人签字确认。

（四）评议与公示

村（居）委会组织民主评议，对申请家庭资格进行讨论，评议结果在村（居）公示栏公示7天。公示无异议的报县级民政部门审批。

（五）审批与发放

县级民政部门在5个工作日内完成审批，对符合条件的从批准当月起发放低保金，通过金融机构按月打卡发放。对不符合条件的，书面说明理由。2025年春节前申请的，各地将加快审批进度，确保节前拿到救助金。

五、常见问题解答

（一）如何查询当地低保标准？

可通过 three 种方式：登录当地民政局官网查询年度社会救助标准文件；拨打全国社会救助热线12349咨询；到乡镇政务大厅领取宣传单页。2025年各地标准已全部调整到位，如广东、湖北等地均已公布最新标准。

（二）申请被拒后怎么办？

可在收到书面通知后60日内，向县级民政部门申请行政复议，或直接提起行政诉讼。对复议结果不服的，可向上一级民政部门申诉。

（三）低保家庭需要定期复核吗？

是的，实行动态管理。收入稳定的家庭每年复核一次，收入波动大的家庭每季度复核。复核通过的继续享受待遇，不符合条件的及时退出，确保应保尽保、应退尽退。

（四）低保金能和其他救助同时享受吗？

可以。低保家庭可同时申请医疗救助、教育救助、住房保障等专项救助。2025年政策鼓励政府救助与慈善帮扶衔接，符合条件的家庭还可获得慈善组织的探访慰问和额外帮扶。

六、政策依据与温馨提示

现行低保政策主要依据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）及民政部《关于做好2025年元旦春节期间困难群众兜底保障有关工作的通知》。各地在此基础上制定实施细则，如《广东省社会救助条例》《阜新市最低生活保障认定办法》等。

申请低保无需支付任何费用，切勿相信中介机构“代办保过”等虚假承诺。若发现基层经办人员违规操作，可拨打12388纪检监察热线举报。符合条件的困难群众应及时申请，不必有“等靠要”思想，政府救助是公民的合法权益。

低保制度是社会保障的最后一道防线，2025年政策进一步织密保障网络，既覆盖传统收入型贫困，又关注支出型贫困，让更多困难群众能获得及时帮扶。如有疑问，可随时联系当地民政部门，工作人员将提供全程指导。